สล็อตแตกง่าย อีกครั้งหนึ่ง ประธานาธิบดีบาชีร์ อัล-อัสซาด แห่งซีเรีย ถูกกล่าวหาว่าใช้อาวุธเคมีโจมตีประชาชนของเขาเอง รายงานจากแหล่งต่างๆให้รายละเอียดเกี่ยวกับการโจมตี ซึ่งดูเหมือนจะไม่สามารถโต้แย้งได้ แม้ว่ารัสเซียจะปฏิเสธก็ตาม ฝ่ายบริหารของทรัมป์ตอบโต้ด้วยการฟาดฟันจากตำแหน่งที่ระบุว่ากองทัพอเมริกันจะถูกถอนออกในไม่ช้านี้เพื่อสัญญาว่าจะตอบโต้
ทรัมป์กำลังสัญญาว่าจะ ” ตัดสินใจครั้งสำคัญ ” ในไม่ช้านี้
ปีที่แล้วในช่วงเวลานี้ การโจมตีทางทหารเพื่อตอบโต้การโจมตีทางเคมีของซีเรียมีผลเพียงเล็กน้อยเท่านั้น สนามบินเป้าหมายกลับมาใช้งานได้ภายใน24 ชั่วโมงหลังการโจมตี คราวนี้ สี่สิ่งที่ทำให้สถานการณ์เลวร้ายยิ่งกว่าเดิม
อย่างแรก ความไร้ประสิทธิผลของการโจมตีเมื่อปีที่แล้วต้องการการตอบสนองที่แข็งแกร่งขึ้นในขณะนี้ ซึ่งเป็นกับดักของการทำสงครามแบบคลาสสิก ซึ่งผลักดันคู่ต่อสู้ให้ทวีความรุนแรงขึ้นเรื่อยๆ
อย่างที่สอง ไมค์ ปอมเปโอ ซึ่งทรัมป์เลือกมาแทนที่อดีตรัฐมนตรีต่างประเทศเร็กซ์ ทิลเลอร์สัน มีประวัติการต่อสู้ นอกจากนี้ จอห์น โบลตัน ที่ปรึกษาด้านความมั่นคงแห่งชาติคนใหม่ที่มีนัยสำคัญ ยังมีความต้องการทางเลือกทางทหาร ที่ได้รับการบันทึกไว้เป็นอย่างดี นั่นทำให้อเมริกามีกำลังทหารมากขึ้นเรื่อย ๆ แม้ว่าการสนับสนุนทางการฑูตจะลดลงเรื่อย ๆ ก็ตาม
ประการที่สาม การปรากฏตัวของรัสเซียที่เพิ่มขึ้นบนดินซีเรียหมายถึงความเสี่ยงที่เพิ่มขึ้นของการเสียชีวิตของรัสเซียในการดำเนินการใดๆ
ประการที่สี่ นับตั้งแต่การโจมตีทางอากาศเมื่อเดือนเมษายนปีที่แล้ว สหรัฐฯ ยังคงล้มเหลวในการสร้างยุทธศาสตร์ทางการทูตและการพัฒนาสำหรับซีเรียที่จะให้การควบคุมและบริบทในการปฏิบัติการทางทหาร
ในช่วงเจ็ดปีนับตั้งแต่การ จลาจล ในอาหรับสปริงเกิดขึ้นครั้งแรกในซีเรียนั้นมี ค่าใช้จ่ายสูงนัก ประวัติศาสตร์ชี้ให้เห็นว่าการถอดอัสซาดออกอย่างรีบร้อนหรือเพิ่มเดิมพันทางทหารหากไม่มีกลยุทธ์ทางการทูตและการสร้างใหม่จะเป็นความผิดพลาดที่ยิ่งใหญ่กว่า เป็น เวลา 16 ปีในการศึกษาและทำงานกับความขัดแย้งที่ซับซ้อนเช่นซีเรียฉันยังไม่เห็นข้อยกเว้นกฎนี้
เรารู้ว่าสิ่งนี้จะดำเนินต่อไป
การตั้งเป้าที่อัสซาดน่าจะทำให้เกิดหายนะ แบบเดียวกับที่ เราเห็นในลิเบียหลังจากการล่มสลายของมูอัมมาร์ กัดดาฟี ในลิเบียที่ไม่มีธรรมาภิบาลที่แท้จริงที่จะยึดประเทศไว้ พันธมิตรชนเผ่าได้ล่มสลายและการต่อสู้เพื่ออำนาจสี่ทางก็เกิดขึ้น มันยังคงดำเนินต่อไปแม้กระทั่งตอนนี้ เน้นย้ำโดยการปรากฏตัวของกลุ่มไอเอสอย่างต่อเนื่อง สุญญากาศอำนาจที่จะตามมาภายหลังการกำจัดอัสซาดอย่างกะทันหันอาจเลวร้ายยิ่งกว่าสงครามในปัจจุบัน และหล่อเลี้ยงสภาพที่อุดมสมบูรณ์อยู่แล้วสำหรับผู้ก่อการร้ายหัวรุนแรงและกึ่งทหาร
อัสซาดไม่ควรอยู่ในอำนาจ เขาได้รับการพิสูจน์มาแล้วเจ็ดปี แต่จากประสบการณ์ของผมบอกว่าการนำเขาออกควรเป็นเรื่องการเมืองและถูกกฎหมาย กระบวนการนั้นต้องมาจากพวกซีเรียเอง ไม่ใช่จากภายนอก การจากไปของเขาควรเจรจากับผู้นำภาคประชาสังคมของซีเรียเพื่อทำให้การอ้างสิทธิ์ในอำนาจของรัฐบาลพลเรือนแทนที่ถูกต้องตามกฎหมาย
สังคมซีเรียยังห่างไกลจากความสมบูรณ์พอที่จะให้ความยุติธรรมโดยลำพังได้ แต่คงจะเป็นความผิดพลาดที่จะตอบสนองต่อวิกฤติของพวกเขาโดยเอาอำนาจไปจากพวกเขามากขึ้น ทรัมป์ปฏิเสธการสร้างชาติแต่นั่นหมายถึงการแทรกแซงของชาวอเมริกันจำนวนมากในการออกแบบและสร้างระบบสำหรับชาวซีเรีย การช่วยเหลือชาวซีเรียเพื่อช่วยพวกเขาในการออกแบบและสร้างระบบของตนเองนั้นแตกต่างไปจากเดิมอย่างสิ้นเชิง – และจำเป็นอย่างยิ่ง – ความพยายาม ในระหว่างนี้ อย่างน้อยควรพิจารณาทางเลือกอื่นๆ เช่น กองกำลังรักษาสันติภาพและศาลอาญาระหว่างประเทศ สิ่งนี้จะไม่รักษาความเจ็บป่วยทั้งหมด แต่สามารถป้องกันการถดถอยที่คาดการณ์ได้
ธรรมชาติเกลียดชังสุญญากาศ:ไม่เหมือนกับในเกมหมากรุก การทำสงครามที่กำจัดราชาไม่ใช่จุดจบ แต่เป็นเพียงจุดเริ่มต้นอีกครั้ง แนวคิดที่ว่าซีเรียยังคงมีอยู่ตามที่ปรากฏบนแผนที่นั้นเป็นจินตนาการ ซีเรียจะไม่กลับมารวมกันอย่างสมบูรณ์หากอัสซาดหายตัวไปในชั่วข้ามคืน ความตึงเครียดระหว่างกลุ่มกบฏ ซึ่งสูงอยู่แล้วและระหว่างกองกำลังสนับสนุนและต่อต้าน IS จะเพิ่มขึ้นเมื่อผู้นำเพียงคนเดียวถูกถอดออกจากสนาม เราทำได้แค่คาดเดาว่ากองกำลังผู้ภักดีของอัสซาดจะไปที่ไหนโดยที่ผู้นำคนนั้นถูกกำจัด หัวหน้าศาสนาอิสลามอาจหายไป แต่ISIS ยังคงอยู่เช่นเดียวกับผู้สรรหาสำหรับรายชื่อองค์กรอื่นๆ
เพื่อให้ปฏิบัติการทางทหารใด ๆ เกิดประโยชน์ จะต้องอยู่ในบริบทของแผนทางการฑูตที่ดีเพื่อจำกัดผลกระทบที่ไม่ได้ตั้งใจกับผู้กระทำการอื่นๆ เช่น รัสเซีย และแผนที่ดีในท้องถิ่นเพื่อย้ายจากการปราบ
ความเป็นผู้นำและความมั่นคงของพลเรือนซีเรีย ไม่มีแผนใดอยู่ ในขณะ นี้ตอนจบคืออะไร?
รากฐานคลาสสิกของหลักคำสอนเชิงกลยุทธ์ของเราเน้นว่าการปฏิบัติการทางทหารไม่ควรเกิดขึ้นโดยไม่มีเป้าหมายที่ชัดเจนสำหรับรัฐปลายทางที่ต้องการ การโจมตีทางทหารเพื่อตอบโต้อัสซาดสำหรับการใช้อาวุธเคมีอาจดูเหมือนจำเป็น แน่นอนว่าต้องป้องกันการใช้อาวุธเหล่านี้และปกป้องชีวิตพลเรือน แต่การกระทำ – นับประสาความพยายามที่จะกำจัดอัสซาดด้วยตัวเอง – หากไม่มีแผนถือเป็นการเชื้อเชิญให้ล้มเหลว
การโจมตีอย่างจำกัดในปีที่แล้วทำให้รู้สึกถึงวิกฤตและความสับสนมากขึ้นเท่านั้น น่าเป็นห่วงที่สุด ในตอนนี้ดูเหมือนชัดเจนว่าทรัมป์เองถูกขับเคลื่อนด้วยพลังจิตมากกว่าที่จะเข้าใจกลยุทธ์และผลที่ตามมาอย่าง มั่นคง ในสภาพแวดล้อมที่วุ่นวายเช่นนี้ สามารถเพิ่มความเสี่ยงของผลกระทบที่ไม่ได้ตั้งใจได้ ในขณะที่ไม่ได้ให้ประโยชน์ใดๆ
ที่เรือของรัฐ? กระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ ใน ตอนนี้ เปราะบางกว่าปีที่แล้ว สำนักงานที่ควรจัดการ นโยบาย และกระบวนการ ที่ซับซ้อนยังคงว่างอยู่ และจำนวนตำแหน่งงานว่างก็เพิ่มขึ้น ในช่วงเวลาปกติ สำนักงานเหล่านี้ควรให้การวิเคราะห์ที่จำเป็นมากเกี่ยวกับพลวัตและการเปลี่ยนแปลงในเขตความขัดแย้ง พวกเขายังจะช่วยบรรเทาความน่าจะเป็นที่เพิ่มขึ้นของการปะทะกันโดยไม่ได้ตั้งใจกับผู้มีบทบาทระหว่างประเทศ เช่น รัสเซีย ตุรกี อิหร่าน และแม้แต่อิสราเอล ท่ามกลางความสับสนและความตึงเครียดที่เพิ่มขึ้นหลังปฏิบัติการทางทหาร
เว้นเสียแต่ว่าสหรัฐฯ เต็มใจที่จะให้คำมั่นในการรณรงค์ที่ยั่งยืนและเป็นรูปธรรม หรือทุ่มน้ำหนักอยู่เบื้องหลังการยุติสงครามทางการเมือง การดำเนินการทางทหารที่จำกัดใดๆ ถือเป็นการแสดงท่าทางที่ว่างเปล่า แต่ถึงแม้การรณรงค์ทางทหารที่ต่อเนื่องและยาวนานในท้ายที่สุดก็อาจเป็นการแสดงท่าทางที่ว่างเปล่า เว้นแต่จะมีการระบุไว้ในวาระทางการฑูตที่ดี วาระนั้นเป็นหลักสำคัญ – และไม่มีอยู่จริง
อย่างไรก็ตาม ยังมีเวลาที่จะหลีกเลี่ยงภัยพิบัติ
ไม่มีเวลาเหมือนปัจจุบันสำหรับอเมริกาที่จะสร้างกลยุทธ์ที่มันยังขาดอยู่ สหรัฐอเมริกามีประสบการณ์ ความสามารถ และทรัพยากรในการสร้างแผนและกลยุทธ์ – ส่วนที่ขาดหายไปคือเจตจำนงทางการเมืองในการผลิตและปฏิบัติตาม สภาคองเกรสสามารถรวบรวมเจตจำนงทางการเมืองเพื่อผลักดันรัสเซียและอิหร่านในเชิงการฑูตเพื่อหลีกเลี่ยงการเพิ่มระดับต่อไป กระทรวงการต่างประเทศสามารถมีอำนาจในการลดความตึงเครียดผ่านแรงกดดันที่ไม่ใช่ทางทหาร แม้จะมีตำแหน่งที่ไม่ปลอดภัย แต่ก็ยังมีเจ้าหน้าที่อาชีพเพียงพอที่จะทำให้สิ่งนี้เกิดขึ้น USAID สามารถจัดหาเครื่องมือและวัสดุที่จำเป็นในการรวมสังคมซีเรียเข้าด้วยกันอีกครั้ง การกระตุ้นให้เกิดการดำเนินการอย่างรวดเร็วนั้นเป็นสิ่งที่เข้าใจได้ แต่บทเรียนของประวัติศาสตร์นั้นหลีกเลี่ยงไม่ได้: การกระทำโดยไม่มีแผนหรือกลยุทธ์จะนำไปสู่ความโกลาหลมากขึ้นเท่านั้น สล็อตแตกง่าย
